十二届全国人大二次会议9日上午在人民大会堂举行第二次全体会议，受全国人大常委会委托，张德江委员长向大会报告工作。

 

　　习近平、李克强、俞正声、刘云山、王岐山、张高丽等在主席台就座。

 

　　张德江在报告中说，过去一年，是十二届全国人大常委会依法履职的第一年。常委会全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，在以习近平同志为总书记的党中央领导下，贯彻落实十二届全国人大一次会议精神，认真行使宪法和法律赋予的职权，在以往基础上推动人大工作迈出新步伐，实现本届常委会工作的良好开局，为加强社会主义民主法治建设、全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出了积极贡献。

 

　　张德江从7个方面回顾了过去一年的主要工作。一是统筹部署十二届全国人大常委会工作。紧紧围绕党和国家工作大局，在深刻分析人大工作新形势新任务的基础上，提出了本届常委会工作的总体思路、基本要求和主要任务，努力为全面深化改革、促进社会主义民主法治建设提供有力保障。二是以提高立法质量为核心，立法工作迈出新步伐。一年来，常委会审议了15件法律和有关法律问题的决定草案，通过了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定2部法律。常委会把提高立法质量摆在更加突出的位置，增强法律的可执行性、可操作性，探索法律出台前评估工作，完善公布法律草案征求意见机制，立法科学化、民主化水平不断提高。三是以增强监督实效为重点，监督工作取得新进展。一年来，共听取审议国务院、最高人民法院、最高人民检察院15个工作报告，检查4部法律实施情况，组织开展3次专题询问和5次专题调研。四是支持和保障代表依法执行职务，充分发挥代表作用。完善代表联系群众制度，健全常委会联系代表制度，做好代表议案审议和建议办理工作，高度重视代表学习培训。五是服从服务于国家外交大局，做好人大对外交往工作。六是加强人民代表大会制度研究，改进人大新闻宣传工作。七是切实加强常委会自身建设。

 

　　2013年立法工作亮点

 

　　常委会审议了15件法律和有关法律问题的决定草案，通过了其中的10件；涉及修改21部法律，新制定2部法律。

 

　　制定旅游法、特种设备安全法

 

　　修改消费者权益保护法、商标法等

 

　　废止劳动教养制度

 

　　通过关于调整完善生育政策的决议，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策

 

　　审议通过了关于确定中国人民抗日战争胜利纪念日、南京大屠杀死难者国家公祭日的决定

 

　　2014年立法计划

 

　　修改预算法

 

　　修改行政诉讼法、行政复议法

 

　　修改环境保护法、大气污染防治法

 

　　修改立法法、食品安全法、安全生产法、证券法、广告法、军事设施保护法、教育法等

 

　　制定资产评估法、航道法、国家勋章和国家荣誉称号法、期货法、粮食法、中医药法等