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食品营养标签之变:强制标示营养标签是世界趋势

2014-05-05 来源:光明日报
  日前,有一则消息吸引了大家的眼球:美国食品营养标签20年来将首次大幅修改。这是由美国“第一夫人”米歇尔·奥巴马与美国食品药品管理局(FDA)共同提出的。借此机会,我们也来了解一下营养标签在全球的变化趋势吧。
  
  强制标示营养标签是世界趋势
  
  不独美国,世界各国对营养标签的重视与日俱增。其中一个表现即是,越来越多的国家要求强制标示营养标签,自愿标示或根本不标示的做法逐渐被取代。
  
  让我们来看一副对比图。图中黑色部分代表强制标示营养标签的国家和地区,白色部分则代表自愿标示营养标签或没有营养标签法规的国家和地区。
对比图
  
  单从地域来看,从2007年到2014年,短短几年之内,强制标示营养标签的国家的覆盖面大幅增加,目前已占了全球约2/3的地区。我们国家2007年时还在白色区域,现在到了黑色区域了,老百姓在吃得饱的同时更注重吃得健康了。
  
  要标示哪些营养素?各国差异甚大
  
  要想吃得健康,光谈强制还不行,还得看标示的营养素的种类和数量。目前,世界多数国家营养标签的营养素成分表由“1+X”两部分组成:能量和核心营养素;能量均须标示,但核心营养素的多寡各国各异。
  
  美国在1990年通过了“营养标签与教育法案”,并于1994年全面实施。其营养标签要求强制标示“1+14”种营养素:能量、脂肪提供的能量百分比、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪酸、胆固醇、总碳水化合物、糖、膳食纤维、蛋白质、维生素A、维生素C、钠、钙和铁。除此之外,企业还可以自愿标注一些其他项目,如单、多不饱和脂肪,可溶、不可溶膳食纤维,其他维生素与矿物质等。
  
  与美国相比,我国刚刚实施一年的食品安全国家标准《预包装食品营养标签通则》(GB28050-2011)尚处于起步阶段。根据该国标,我国营养标签中需强制标示的营养素为1+4:能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、钠。
  
  其他一些国家和地区则如下:
  
  加拿大:1+13,即能量、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪(同时标出饱和脂肪与反式脂肪之和)、胆固醇、钠、总碳水化合物、膳食纤维、糖、蛋白质、维生素A、维生素C、钙、铁。
  
  欧盟:1+6,即能量、蛋白质、碳水化合物、糖、脂肪、饱和脂肪、钠。
  
  马来西亚:1+4,即能量、蛋白质、脂肪、碳水化合物、总糖。
  
  中国台湾:1+6,即能量、蛋白质、脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、碳水化合物、钠(正在进行修订,拟增加“糖”的标示)。
  
  中国香港:1+7,即能量、蛋白质、碳水化合物、总脂肪、饱和脂肪、反式脂肪、糖、钠。
  
  可见,各国强制要求标示的营养素的差异还是很大的。这与各个国家的经济水平、企业实力以及居民的营养知识水平有关。虽然我国的营养标签起步不久,但随着经济的发展和人们需求的增加,营养标签中的营养素肯定也会更多更完善,指导消费者在选购和食用食品时做出更健康的选择。
  
  美国改了什么?
  
  尽管是目前世界上营养标签法规最为严谨和完善的国家,但美国仍力求精益求精。事实上,美国的营养标签法此前已有过数次修订和调整,那这次的改革方案又改了些什么呢?
  
  第一次在全世界提出强制标示“人工添加糖”的含量。也就是说,标签上除了原来的“含糖量”外,还要新增一项“添加糖”来反映食品中加入的非天然糖分,以提醒消费者注意过多摄入添加糖易导致肥胖等问题。
  
  增加了对钾和维生素D含量的标示,由自愿标示改为强制标示。因为有研究表明,美国部分人的钾和维生素D的摄入量不足,导致患慢性病的风险增大。钾有助于降低血压,维生素D则有助于骨骼和牙齿的健康,都是人体必不可少的营养成分,增加标示有助于消费者有意识地补充营养。
  
  更新了每份食物的参考量,使其可以更加真实地反映消费者的饮食习惯和实际消费情况。与我国每100g或100ml食物中营养素含量的标注方式不同,美国通常是按照“每份”来标示,比如一个面包、一瓶饮料都可以算是“一份”,这样看起来更加方便。
  
  更新了一些营养素的每日摄入量,如钙、膳食纤维和维生素D等,同时要求突出每日摄入量的百分比,把它放在营养素名称的前面。美国人所说的每日摄入量,其实就是我国营养标签中的营养素参考值。通过这个值,我们可以知道食物中的营养成分占人体一天所需营养成分的百分比。
  
  此外,新的营养标签将会以更大、更醒目的字体,显示能量的数值以及一个食品容器包含多少份量等信息。
  
  可见,大到营养素的种类,小到格式、字体甚至是脚注,美国这次新提出的营养标签法案都进行了认真修改。但不管怎么改,都是为了更真实、客观地描述食品的营养成分,使消费者更加合理地选择食物并控制营养摄入量,保持健康的饮食习惯。
  
  延伸阅读
  
  食品为什么要有营养标签
  
  我们都可能存在营养不足或者营养过剩问题,食品营养标签就如同一把“营养参考尺”,使我们能了解食品中主要营养成分的含量,合理选择食品,从而科学地平衡膳食。同时,强制标示营养标签,规范食品生产企业的营养标示行为,有利于避免企业弄虚作假,像以前那种打着“低钠(盐)”、“低脂肪”等招牌的食品不再能招摇过市,因为其钠、脂肪等营养素含量在标签中一目了然。所以,营养标签既能科学宣传营养知识,指导我们科学膳食,也能促进食品产业健康发展。
  
  我国食品营养标签的发展历程
  
  1987年,我国制定发布了首个食品标签标准《食品标签通用标准》,规定热量、营养素含量为推荐性标示内容。此后,对该标准进行了多次修订,并制定了《特殊营养食品标签》。1992年,全国营养调查结果显示,我国居民的营养不良问题颇为严重。国务院办公厅因此发布了《中国营养改善行动计划》,并首次将制定《营养标签管理办法》提上议事日程。
  
  2007年,原卫生部发布了我国首部食品营养标签管理办法《食品营养标签管理规范》,但标示内容仍为推荐性。2011年,原卫生部发布了《预包装食品营养标签通则》(2013年1月1日开始实施),由推荐转为强制,并将营养标签的要求上升到食品安全国家标准的高度。
  
  该通则对要求强制标示的营养素的选择和确定,依据的是2002年开展的全国居民营养与健康状况调查结果。该调查显示,我国城市居民脂肪和能量摄入偏高,高血压、糖尿病、血脂异常等慢性病患病率不断增加。因此,结合我国居民膳食中高“盐”的特点,该通则最后制定了“1+4”的核心营养素标示原则。

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