盐城市局监管人员在农贸市场检查进货台账

盐城市食品安全城市示范创建工作抓落实、大胆试，按照“聚焦保安全，聚力促发展，全面提升食品药品综合治理水平”的要求，重在树立求真务实的工作作风，凝心聚力不断提升创建的“含金量”，直到打通全市食安监管的“最后一公里”。东台、大丰、建湖三家参创单位“一把手”亲自抓创建，东台将食品检验检测资源整合列为政府为民办实事工程，每月督察推进；大丰食品安全考核权重达4%，东台、建湖两地食品安全考核权重达到3%以上，东台建立了食品药品安全预防约谈联动机制。

该市创建投入不断加大，技术支撑得到加强。三家参创单位食品安全监管均纳入财政预算，大丰地方财政在省下划食品专项经费基础上，将抽检经费纳入财政预算，并分四次追加148万元，分别用于基层网络建设、快检设备购置、农贸市场快检室建设和食安城市创建宣传；东台每年都落实至少50万元的协管员考核奖补专项经费，并不断增加。食品安全工作经费在2016年就加了280万元，2016年镇村协管员考核经费人均达1200元；建湖抽样经费列入财政预算，每年200万元。三家全部申请成为县级食品安全检验检测资源整合试点单位，至少争取400万元用于食品检验检测资源整合。东台率先建成苏北一流的农产品检验检测中心，现有3个涉食检验检测机构、14个镇级农残快检室和12个农贸市场监测点。建湖创建期间共落实检验检测中心建设经费800万元。大力实施县政府为民办实事工程项目---“建湖食药e安全”食品药品安全信息化惠民工程，该工程是主要设有质量追溯、产品导购、真伪查询、电子地图等动态数据查询，引导企业守法生产、诚信经营，是集惠民、便民、利民为一体的食药安全信息化服务平台。目前首批在全县11个农贸市场设置市场快检室及LED显示屏。

环节监管成效显现。建湖建成18个农产品质量安全可追溯基地，建立水产品质量安全追溯系统，8个镇、5家龙头企业安装水产品质量安全追溯系统，被评为全国绿色食品原料（稻麦）标准化生产基地、省水产品质量安全追溯示范县。大丰在16个生产基地创建农产品准出示范基地，推行上市前检测。全面“三分”监管，推行电子追溯系统。销售环节，探索食品销售企业信用分类分级管理，推进集中交易市场升级改造，在农贸市场配备快检设备。试行食用农产品产地准出和市场准入衔接机制。大丰区对农贸市场新建快检室给予3万元/个的以奖代补，全区农贸市场快检设备配备及使用率100%。试行餐饮单位“五常法”“4D管理”“3e管理”模式，推进餐饮单位参与“明厨亮灶”建设，全市共有741家餐饮单位实施“明厨亮灶”，实现透明化管理。大丰区在学校食堂、大型餐饮单位全面推行“明厨亮灶”工程，并向中小餐饮单位推行。东台督促生产经营者依法诚信经营，严格“四小”监管，实施餐厨废弃物资源化利用和无害化处理，全市餐饮单位产生的餐厨废弃物得到规范处置。大丰区全面开展小作坊登记、食品摊贩备案工作，城区熟卤行业全面入室销售，大丰区将分散在各镇（区）的12家纯净水小企业，通过认股合营，共同组建 “一口井”天然泉水公司，保证饮用水的品质和安全。

健全各项制度，完善创建机制体制。针对创建标准，该市食安办定期组织对三地工作督察，查资料，看现场，及时指出存在的不足与问题，并制定出台《食品安全责任制和责任追究制》，对工作不到位的进行问责。同时强化例会制度落实，定期会商创建工作。三地都实施了定期会办制度，由创建领导小组办公室牵头、协调。