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临海市“双随机一公开”搭上智慧监管快车

2017-04-18 来源:中国食品安全报

本报讯 胡继明 王侠 记者戴正聪 发自浙江 “在我们自行开发的双随机操作平台上,只要输入抽选家数,便能随机抽取相应数量的企业以及检查人员。”在临海市市场监督管理局杜桥分局指挥中心,工作人员正在向记者演示双随机操作系统。
 

自去年以来,临海市场监管局先试先行,开拓创新,结合智慧监管大背景,开启了随机抽取被检查单位、随机抽调检查人员,及时公开检查结果的“双随机、一公开”监督检查工作新模式。并从去年9月份起,以杜桥分局为试点,积极推进智慧监管“双随机一公开”工作。截至目前,已抽检市场主体459户,其中污点、七类市场主体108户;责令企业履行公示义务24家,列入经营异常名录并予以公示25家,公开行政处罚结果信息20条。
 

一张“清单”全覆盖,检查项目更全面。据临海市场监管局工作人员介绍,为保证检查项目的全面性,他们参照台州市局移动执法检查事项,建立了市场监管双随机抽查“临海清单”。
 

目前清单包含9个抽查事项,包括1个一般事项和8个重点事项。其中,食品销售、餐饮服务、药品经营、医疗器械经营、化妆品经营、医疗机构的药品与医疗器械使用、特种设备的使用、获证食品生产企业等为重点事项,其余都纳入一般事项目录中。
 

两份“名录”随机抽,抽选方式更智能。在该局自行开发的双随机操作平台上,融合了检查对象和检查人员两份名录库,并引入“识别码”概念,为每个检查对象标注组织类型、成立年限、行业类别、是否规上企业、有无自建网站、有无网络销售、有无注册商标、有无“污点”等“识别码”;为检查人员标注是否党员、工作年限、所学专业、擅长工作、所管辖网格等“识别码”,确保抽选智能性。
 

“我们这些‘识别码’可以不断地增加,并可以根据需要设定组合‘识别码’,随机抽取各种类型的检查对象库与检查人员库。”该工作人员说道,“这样一来,既保证抽查的随机性,又有助于发挥监管人员所长。”
 

一个“平台”促执法,智慧监管更到位。“双随机一公开”工作与移动执法终端平台资源进行对接,针对性根据检查对象“识别码”制作现场检查执法目录。执法人员根据“随机”信息,按照执法终端检查目录完成检查后,可在蓝牙打印机上打印执法文书,并进行拍照上传,有力提升了现场抽查工作的信息化程度和实效性。

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