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黄山市拟加快推进医养深度融合

2016-08-26 来源:人民网-安徽频道
  据黄山晨刊消息,到2017年,全市建成一批兼具医疗卫生和养老服务资质和能力的医养结合机构,逐步提升社区卫生服务中心和乡镇卫生院为居家老年人提供上门服务的能力,80%以上的医疗机构开设为老年人提供挂号、就医等便利服务的绿色通道,50%以上的养老机构能够以不同形式为入住老年人提供医疗卫生服务,65周岁以上老年人健康管理率达70%以上,老年人健康养老服务可及性明显提升。8月初,为积极应对人口老龄化,不断提升老年人生活质量,市卫计委根据市政府要求,起草《黄山市关于加快推进医疗卫生与养老服务相结合的实施方案(征求意见稿)》,明确黄山市加快推进医养结合工作的发展目标、主要任务、保障措施和组织实施,并就进一步做好医养结合工作向社会公开征求意见和建议。8月22日上午,记者从市卫计委计划生育家庭发展科获悉,目前征求意见稿已完成规范性文件合法性审查。
 
  据介绍,黄山市将建立健全医疗卫生机构与养老机构合作、融合机制,积极推进养老机构开展医疗服务,提升老年人社区健康管理服务水准,鼓励社会力量兴办医养结合机构,发挥中医药在健康养老中的作用,大力发展健康养老产业,围绕需求开展医养结合服务,并落实支持政策,完善基本医疗保险管理制度,建立多层次长期照护保障体系,加强规划布局和用地保障、专业人才队伍建设及信息支持保障,以满足老年人对医疗卫生与养老相结合的服务需求。
 
  此前,市卫计委就加快推进医养结合工作开展网上问卷调查,全市共有3013名65岁及以上老人、123家医疗机构参与,包括市直医疗机构、区县二级医疗机构和乡镇卫生院。问卷调查设计“您目前的身体状况”、“您的自理情况”、“您现在养老的方式”、“您是否愿意选择医养结合式的养老机构”、“您认为可以接受的费用标准”等20个问题。据了解,黄山市民政部门也在养老机构中组织开展此项问卷调查。
 
  市卫计委计划生育家庭发展科负责人项哲颉透露,在参与调查的3013名65岁及以上老人中,生活自理的占74.3%,半自理的占22.7%,完全不能自理的占3%,现居家养老的占95%。在参与调查的123家医疗机构中,已有3家与养老机构签订医养结合服务协议,另有4家拟与养老机构建立协议合作关系,已有76家为养老机构开通预约就诊绿色通道,为入住老年人提供护理服务、慢性病管理、保健康复等服务,确保入住老年人得到及时有效的医疗救治。
 
  据了解,目前黄山市已经步入老龄化社会。以2010年11月1日零时为标准时点进行的第六次全国人口普查数据显示,黄山市65岁及以上人口为14.81万人,在常住人口中占10.90%。随着老龄化速度较快,失能、部分失能老年人口增加,老年人的医疗卫生服务需求和生活照料需求叠加趋势日益凸显。但是,养老机构普遍“养老不医护”,医疗机构普遍“治病不养老”,两者之间相对独立的服务体系给老年人尤其是失能老人的养老和医疗带来不便,迫切需要为老年人提供医养结合服务。
 
  市卫计委有关负责人说,医疗机构开展养老服务目前仅限于老年科。黄山市现已设置老年科的医疗机构有市医院、首康医院和市三院,床位数分别为36张、42张和44张。2015年4月前后,市三院老年科在全市率先试点医养结合,接收需要长期间断或不间断治疗的、长期卧床需要提供专业护理服务的老年人,提供专业治疗及生活护理服务。从2015年8月至2016年5月,市三院先后接收失能、半失能老年人300多人,为加快推进医养结合积累了经验。
 
  近年,黄山市将基本公共卫生服务项目列入民生工程予以实施。其中,老年人健康管理旨在促进老年人身体健康,提高老年人生活质量,辖区内65岁及以上常住居民均为服务对象,包括社区日间照料、家庭养老、独居、与子女生活在一起、养老机构养老的老年人,服务内容包括体格检查、辅助检查和健康指导等,行动不便、卧床居民可预约上门健康检查。今年,黄山市要求65岁以上老年人规范管理人数达99190人,规范管理率达60%以上。截至6月底,黄山市65岁以上老年人规范管理人数达122895人,规范管理率达74.34%。

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