11月18日下午，第十五届中国食品安全年会政策解读论坛举办，国家质检总局进出口食品安全局副调研员刘建出席论坛并发言。

刘建表示，国家质检总局2017年围绕着食品安全重点工作的安排，严格落实习总书记关于“四个最严”的工作要求，主动服务经济发展，较好地完成了相关工作，今年前三季度全国进口食品102.8万批，4150.5万吨，420.9亿美元，货值同比增长23.8%，在贸易快速增长的情况下检出未准入境的4250批，相当于圆满完成了工作。主要是通过几个方面实现。

第一方面是加强食品安全法制建设。从2015年《食品安全法》颁布以后，在不断推动配套法规制定，配合开展《食品安全法实施条例》的行动工作，修订《进出口食品安全管理办法》《出口食品企业备案管理规定》，制定了《进口食品口岸检验检疫管理办法》《食品安全监督管理办法》《国际口岸卫生监督管理办法》等部门规章。二是完善食品安全的标准体系，配合卫计委开展工作，在今年3月联合签署关于加强食品安全工作的有关协议，共同推动食品安全标准化的工作。特别是作为对外合作的部门，派出很多代表参加国际食品法典委员会有关标准的制修订工作。

三是严格监督管理和风险管控。实施进口食品安全放心工程，严格进口监管，比如规范准入管理，对176个国家和地区，八大类的2264种进口食品准入名单进行上网公布，并实施动态管理。不断完善备案管理，比如对出口茶叶等食品的原料、种植地实施了备案，备案数量达到9640家，备案了进口食品境外出口商，境内进口商，记录了进口和销售系统达到201.4万条。此外，加强口岸监管，安排对163类进口产品中401个项目实施监督抽检，抽取样品达到12.1万吨。

第二方面是不断完善风险预警体制，严格风险防控。广泛收集信息，密切关注农产品，包括美国、日本，260多家网站，每天在编发风险预警日报，此外持续开展风险检测，在今年对30类进口食品的87个项目和46类出口食品136个项目进行了风险检测。不断加强事中和事后的监管，排查消除风险隐患，有一个典型的例子，在今年先后暂停了67家境外生产企业注册资格。积极有效应对突发事件，就是欧盟的鸡蛋事件，及时在网上公布，我国没有从欧盟进口鸡蛋，消除了消费者的疑虑，在风险的分析基础上，对鸡蛋以外的产品，也进行了通报。

第三方面是不断强化重点产品的监管。比如实施一些专项治理，对进口常用植物油、婴配乳品产品实施抽检，同时组织开展59类71个品种的供港蔬菜中239种农药残留的专项检查，开展了对食品相关产品国家的检查计划。

第四方面是持续做好口岸的食品卫生监督工作。截止到目前在全国口岸没有发生食品中毒事件，全国6037家食品生产单位，有4889家食品生产经营单位实行分级管理。

第五方面是不断的加强食品安全的基础和能力建设。比如探索建立食品相关产品技术机构工作机制。

第六方面是推动食品安全的社会共治。加强食品安全的新闻宣传，建立健全新闻发布机制，通过一些例行新闻发布会，专题新闻发布会，发布风险预警信息，此外也不断的接受国内外的媒体采访形式，及时向社会发布食品安全监管的信息。

主动开展政策方面的解读宣传，质检部门保障食品安全的举措。持续构建食品安全工作格局，成功举办全国食品安全宣传周，质检总局进口食品安全社区等活动。

在刘建看来，2018年我们也给自己确立了一些工作。第一是保障进口食品安全，持续推进食品安全放心工程，规范进口食品安全的准入管理，推进口岸检验监管模式和检验机制改革，优化进口食品安全监督抽检，完善进口食品追溯，保障食品安全。第二是提升出口食品质量，推进出口食品、农产品质量安全示范区的建设，加强对国家技术性贸易跟踪、研判和披露，优化出口食品安全的监督机制，制培育出口食品的三同示范企业，发挥质量标杆企业示范引领作用。第三是强化风险的检测力度，完善进出口食品安全风险预警的快速反应机制，强化境外食品信息的收集和分析工作，加强进出口食品安全风险检测，及时发布风险预警的信息和通告，严格实施黑名单制，严防食品安全风险。第四是全力提升口岸餐饮业质量安全水平。全面落实餐饮服务，提供者食品安全主体责任；加大餐饮业量化分级管理力度；三是全面推进“明厨亮灶”；四是加强餐饮发布的日常监管。