本市将研究制定城市特困人员救助政策，“三无”人员将首次纳入救助体系。此外，本市将在街道乡镇层面设立社会救助统一接待岗位，接待并转办所有关于社会救助的申请，本市今年底将研究制定支出型贫困救助措施。

2014年2月21日，国务院以649号令颁布了《社会救助暂行办法》，将于今年5月1日起施行。市民政局昨天介绍了《办法》在本市的实施方案。本市将研究制定城市特困人员救助政策，在现有制度的基础上，研究出台针对城市“三无”人员，即无生活来源、无劳动能力又无法定赡养、抚养、扶养义务人，以及虽有法定赡养、抚养、扶养人，但其无赡养、抚养、扶养能力的“三无”人员的救助政策。

市民政局社会救助处处长吕海燕介绍，这是“三无”人员首次在政策文件中被纳入政策救助体系，“农村五保对象救助，国家都有相应规定，而对于城市‘三无’人员，可能基层在实际操作中有救助措施，但一直没有相关政策规定”，本市“三无”人员目前不足万人，今年本市将从吃、穿、住、医、葬五个方面对他们予以救助，“救助标准正在和相关部门研究制定，但肯定比城市低保的救助标准要高”。目前，城市低保救助标准为每月650元。