据悉，从现在到2035年，全国老年人口年均增长约1000万人，到2053年达到峰值4.87亿人，占总人口的34.9%，养老服务需求旺盛。中国社会保障学会会长郑功成认为，当前各地大举建设的大规模养老机构、高端养老机构和各地养老床位近50%在闲置，对此政策上应该适当予以调控；“十三五”期间我国应以立足社区服务居家老人为重点，以缓解农村老年人养老服务严重不足。郑功成建议，要将科学应对老龄化明确为一项重要政策，用以指导相关制度建设和国家中长期规划及相关产业发展，以有效行动将人口老龄化转化为促进发展的长期有利因素。

　　

　　中国社会科学院副院长、人口经济学家蔡昉建议，老有所为应对未富先老，即创造条件提高老年人的劳动参与率，开发老年人口红利，更好满足老年人需求。