第二节 完善能源保障网
139.增强省内能源供应能力。加强省内能源资源勘探开发,加快页岩气、煤层气等非常规天然气勘探开发,提高地热能等资源开发利用水平。支持重点产煤区资源条件好、技术先进的煤矿实施安全升级改造,加快淘汰落后产能。深入发掘水电,加强现有大型水电站提质扩能,适度发展抽水蓄能电站。多元化利用生物质能,促进热电联产、成型燃料、气化、生物乙醇等多元化利用。
图7 湖南省“十三五”能源布局示意图

140.拓展省外能源输入通道。把握国际能源格局调整、国内能源供需相对宽松的机遇,积极引入省外优质低价能源。推动煤运通道建设,增强北煤南运、西煤入湘能力,积极拓展海进江煤运通道。推进特高压直流工程建成投运,加强湖南电网与华中电网的联络线建设。加强与国家及周边省份对接,尽快建成入湘油气管网。
141.推动能源结构清洁转型。优先发展风电、光伏发电等新能源,推广地源热泵供暖制冷应用,提高非化石能源消费比重。推进“气化湖南”工程,加快国家干线、省内支干线和城市燃气管网建设,基本实现天然气全覆盖、县县用。有序发展清洁高效火电,全面实施现役燃煤机组节能减排改造升级。安全有序发展核电,做好厂址规划和保护。大力推进油气替代煤炭、非化石能源替代化石能源。

第三节 完善水利设施网
142.健全防洪减灾体系。完成涔天河水库扩建、莽山水库建设,推进犬木塘、宜冲桥、石磨岭等水利枢纽前期工作。实施洞庭湖四口水系整治和重点垸堤防加固、蓄滞洪区建设、长江干流河势控制和岸坡影响处理工程、黄盖湖防洪治理等。实施湘资沅澧四水主要干支流重要河段治理、中小河流治理、中小河流重点县综合整治及水系连通工程。基本完成县级以上城市防洪工程建设、县区山洪灾害调查评价与非工程措施升级、重点山洪沟小流域防洪治理工程建设。实施病险水库(闸)除险加固工程,加强水文水资源站网和防汛抗旱调度体系建设。
143.合理配置水资源。加强洞庭湖北部地区水资源配置,建设洞庭湖区西水东调及河湖连通工程,加快山丘区引调水工程、抗旱应急引提调水工程建设。加快毛俊等大型水库,芦江等中型水库水源工程建设,新建一批小型水库水源工程。加强重要饮用水水源地保护,推进城市清洁饮用水源工程建设。实施农村安全饮水巩固提升工程,到2020年,农村自来水普及率达到80%以上,农村集中式人口供水比例达到85%以上。
144.加快农田水利建设。加快大型灌区及重点中型灌区续建配套与节水改造,加快大型灌排泵站更新改造,启动中型灌排泵站更新改造。实施106县小型农田水利设施建设,推进高效节水灌溉工程建设。加快衡邵干旱走廊治理。
图8 湖南省“十三五”重大水利工程布局示意图

第五篇 发展成果 全民共建共享
坚持以人民为中心的发展思想,坚守底线、突出重点、完善制度、引导预期,注重机会公平,保障基本民生,维护社会和谐,增进人民福祉,发展人民民主,使人民有更多获得感。