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网络食品监管制度近期将出台 须实现信息互通

2016-06-16 来源:新京报
  
  焦点2
  
  嘉宾主持
  
  ●胡颖廉 国家行政学院教授
  
  参与嘉宾
  
  ●李涛 中国食品安全报社副社长
  
  ●张磊 上海市食药监局食品餐饮监管处副处长
  
  ●庄雁斌 百度外卖公共事务副总裁
  
  网络食品监管须实现信息合作互通
  
  订餐平台应运用大数据把控品质
  
  互联网餐饮平台带给消费者便捷的同时,也逐渐暴露出食品安全监管的短板,如何打造透明安全的饮食消费?中国食品安全报社副社长李涛从媒体人和消费者的角度,希望对食品安全“共鸣”、“共知”。
  
  上海市食药监局食品餐饮监管处副处长张磊特别提到“网络订餐平台需要对入网餐馆进行资质审查”,希望平台运用大数据分析的手段来发现违法线索。而百度外卖公共事务副总裁庄雁斌在对外介绍平台所做的诸多努力的同时,也表达了希望得到外界的指导、帮助和包容。
  
  胡颖廉:如何改善网络订餐环境?
  
  李涛:网络食品安全应对供餐、送餐单位和互联网技术平台进行监管。抓好互联网餐饮要从监管入手,特别是针对小作坊。
  
  另外,送餐人员都是分散的、移动的,存在很大的风险。因此,网络订餐平台应该把风险作为第一位考虑,不能只是一个技术服务平台或是第三方平台,因为你恰恰是食品安全的第一责任人。
  
  胡颖廉:上海的网络餐饮监管有什么好的经验和做法?
  
  张磊:网络订餐平台需要对入网餐馆进行资质审查,并检查其是否有违法行为。为帮助平台进行资质审查,上海去年出台了入网餐饮企业的许可资质指南,对全市5家网络订餐平台上的1.7万多户餐馆进行了许可数据的对接。
  
  此外还存在深层次的问题。比如有些平台的营运部门同时还做资质审查,既要有业绩又要保证合法,这很难。
  
  线上的问题是线下问题的折射,线下餐馆管好了。我们建议平台既要建立制度,又要有技术支撑,用第三方的力量弥补不足。
  
  同时,鼓励平台进行内部信用管理,通过运用食品安全监管信息,把不好的商户排名靠后,甚至下线。希望平台能够用大数据分析的手段,发现食品安全违法线索,使政府的监管更有针对性。
  
  胡颖廉:作为平台如何履行企业社会责任,打造安全的餐饮环境?
  
  庄雁斌:百度外卖全流程地对食品安全进行把控,从前期的商家资质审查到菜品的质量、服务水平、最后一公里的配送等。针对线上的商户有五大招数,包括对线下商户进行实地拜访初审、以平台管理者和消费者身份明察暗访和网上巡查、拓展品牌连锁商户、通过口碑和评价排名、进行餐饮服务许可证等信息公示。
  
  我们还依托百度云技术,对部分商户进行后厨直播,希望揭开互联网餐饮的神秘面纱。
  
  在送餐方面,百度外卖对送餐员,我们的管理也非常严格,必须是专职人员,统一装备,持健康证上岗。同时与公安部门配合,对个人违法记录进行筛查,确保基本可靠。对送餐箱,我们要求每日一清洁,每周一消毒,每月大清洗,整个餐箱使用一年后淘汰。
  
  胡颖廉:作为企业,您希望监管者在监管政策的调整中做到哪一点?
  
  庄雁斌:整个行业虽然已经度过了野蛮生长阶段,但整个业态还很年轻,恳请监管部门和媒体在监督监管、帮扶引导行业规范发展的同时,也能给予一些包容和成长的空间。

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