从1996年省委提出依法治省的目标要求,到2000年省委作出关于进一步推进依法治省的决定,再到2006年省委作出建设“法治浙江”的重大决策,人们看到了建设“法治中国”在省域层面的大胆实践与创新探索。
在2005年初提出“法治浙江”理念后的一年多里,为了扎实搞好“法治浙江”重点课题调研,时任浙江省委书记习近平不仅亲自主持,还先后深入基层的40多个乡村、社区和单位开展专题调研。
8年后的今天,面对“法治浙江”建设的丰硕成果,我们再次翻开《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》,不仅是一次非常有必要也非常有意义的重温,更会对下一步深化“法治浙江”建设产生更多的思考与启迪。
如今,在“法治中国”的指引下,我们有充分的理由和自信,更好地发挥法治的引领和规范作用,为浙江全面深化改革和现代化建设提供更强有力的保障。
编者按:
法治兴则国兴,法治强则国强。
即将召开的党的十八届四中全会,将首次聚焦“法治中国”建设。
而8年前,时任浙江省委书记习近平主持召开的省委十一届十次全会就已审议通过《中共浙江省委关于建设“法治浙江”的决定》,率先吹响建设“法治中国”的号角。
8年来,我省上下一心、一以贯之地积极探索实践“法治浙江”建设,为“法治中国”建设提供了宝贵经验和鲜活样本。
今天,特摘登该《决定》,旨在通过原汁原味的回顾,激励大家继续砥砺前行,以法治的力量,更好地保障和推动经济持续健康发展与社会和谐稳定。
省委关于建设“法治浙江”的决定
2006年4月26日省委十一届十次全会通过(摘要)
中共浙江省第十一届委员会第十次全体会议,根据党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,围绕落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的要求,坚持社会主义法治理念,总结近年来依法治省的实践经验,全面分析当前的形势和任务,着重研究了建设“法治浙江”的若干重大问题,作出如下决定。
一、建设“法治浙江”的总体要求、基本原则和主要任务
1、充分认识建设“法治浙江”的重大意义。
建设“法治浙江”是建设社会主义法治国家在浙江的具体实践,是依法治省的深化和发展。
改革开放以来,省委高度重视社会主义民主法制建设,1996年作出了依法治省决定,全面推进依法治省工作,在民主制度建设、地方立法、依法行政、公正司法、法制宣传教育等方面取得了显著成就。
党的十六大以来,省委把法治建设作为实施“八八战略”和建设“平安浙江”的一项重要内容,摆在突出位置来抓,全社会法治化进程不断加快,为建设“法治浙江”奠定了良好的基础。
当前,我省正处在全面建设小康社会的攻坚阶段。这一时期既是发展的战略机遇期,又是社会矛盾的凸现期。
社会主义先进生产力的发展、经济体制改革的不断推进、人民群众民主法制意识的不断增强,对法治建设提出了新的更高要求,对党的执政能力特别是坚持科学执政、民主执政、依法执政提出了新要求。
全省各级各部门要全面把握社会主义法治理念的本质要求和主要内容,深刻理解加快建设“法治浙江”是全面落实科学发展观、加快构建社会主义和谐社会和提高党的执政能力的必然要求,是贯彻中央关于社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”总体布局的重大举措,是落实“干在实处、走在前列”要求的具体行动,对我省加快全面建设小康社会、提前基本实现现代化,具有十分重大的战略意义。
2、建设“法治浙江”的总体要求。
高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观,致力于构建社会主义和谐社会,牢固树立社会主义法治理念,坚持社会主义法治正确方向。
以依法治国为核心内容,以执法为民为本质要求,以公平正义为价值追求,以服务大局为重要使命,以党的领导为根本保证,在浙江全面建设小康社会和社会主义现代化建设进程中,通过扎实有效的工作,不断提高经济、政治、文化和社会各个领域的法治化水平,加快建设社会主义民主更加完善、社会主义法制更加完备、依法治国基本方略得到全面落实、人民政治经济和文化权益得到切实尊重和保障的法治社会,使我省法治建设工作整体上走在全国前列。
3、建设“法治浙江”的基本原则。
——坚持党的领导。在党的领导下发展社会主义民主、建设社会主义法治社会,实现坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一。
——坚持以人为本。坚持一切权力属于人民,以最广大人民的根本利益为出发点和落脚点,尊重和保障人权,做到执法为民。
——坚持公平正义。在立法、执法、司法活动中维护社会公平正义,做到公开、公平、公正,维护群众权益,维护国家利益。
——坚持法治统一。以宪法和法律为依据,紧紧围绕党和国家大政方针和重大工作部署,结合浙江实际开展立法、执法、司法工作。
——坚持法治与德治相结合。坚定不移地实施依法治国的基本方略,充分发挥以德治国的重要作用,在加强社会主义法治建设的同时,进一步加强社会主义道德建设。
4、建设“法治浙江”的主要任务。
建设“法治浙江”是一项长期任务,是一个渐进过程,是一项系统工程。
“十一五”时期的主要任务(略)。