国务院常务会议再发布针对跨境电商重大利好政策

2018-12-21 来源：121健康网

2018年11月21日，国务院总理李克强召开国务院常务会议，决定延续和完善跨境电商零售进口政策并扩大适用范围，从而更好的激发消费潜力，提高国民经济运行质量和效率。

新增商品数量，特殊食品无需注册备案

会议决定，在原有商品清单的基础上新增63个大众需求量高的商品。同时，从2019年1月1日起，延续实施跨境电商零售进口现行监管政策，对跨境电商零售进口商品不执行首次进口许可批件、注册或备案要求，而按照个人自用进境物品进行监管。此举意味着保健食品、婴幼儿配方奶粉、特殊医学用途配方食品等特殊食品，只要在新政允许的进口商品清单内，通过跨境电商零售进口时无需执行注册备案流程。

扩大城市范围，提高交易限额

其他方面，会议决定将跨境电商综合试验区城市的范围继续扩大，从前两批批准的共13个城市增至共35个，新增22个城市，具体信息请见表1。其次，单次交易限值及年度交易限值从2000元及2万元分别提高至5000元及2.6万元。

表1 中国跨境电商综合试验区批准设立城市

获批时间及批次	获批城市
2015年3月12日，第一批	杭州
2016年1月12日，第二批	天津、上海、重庆、合肥、郑州、广州、成都、大连、宁波、青岛、深圳、苏州
2018年7月24日，第三批	北京、呼和浩特、沈阳、长春、哈尔滨、南京、南昌、武汉、长沙、南宁、海口、贵阳、昆明、西安、兰州、厦门、唐山、无锡、威海、珠海、东莞、义乌

自2016年4月8号起，跨境电商政策已经过多次调整，主要变化过程请见表2.

表2 中国跨境电商政策主要变化过程

时间	调整事项
2016年4月8日	公布《跨境电子商务零售进口商品清单》；跨境电商零售进口商品的单次交易限值为2000元，个人年度交易限值为2万元；在限值以内进口的商品，关税税率暂设为0%；取消进口环节增值税、消费税免征税额，暂按法定应纳税额的70%征收；超出限额的部分，均按照一般贸易方式全额征税。
2016年5月24日	为使跨境电商企业逐步适应监管要求，此次对跨境电商零售进口设置了过渡期，在2017年5月11日前（含5月11日），暂不执行化妆品、婴幼儿配方奶粉、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品的首次进口许可批件、注册或备案要求。
2016年11月15日	跨境电商监管政策的过渡期延长至2017年底。继续对天津、上海、杭州、宁波、郑州、广州、深圳、重庆、福州、平潭等10个试点城市（地区）跨境电商零售进口商品暂按照个人物品监管。
2017年3月17日	商务部新闻发言人表示，在新监管模式实施前，继续执行跨境电商零售进口监管过渡期政策，而新的监管模式将于2018年1月1日起实施。
2017年9月20日	国务院研究决定，将跨境电商零售进口监管过渡期政策再延长一年至2018年底。
2017年12月7日	2018年1月1日起，将过渡期政策使用的范围扩大至合肥、成都、大连、青岛、苏州等5个城市。