进一步规范保健食品标签管理：将参考借鉴烟草标签管理方式，在产品标签显著位置标注保健食品不具有疾病预防治疗功能

2019-01-28 来源：121健康网

1月24日，国家市场监管总局召开电视电话会议，对如何做好2019年食品安全监管重点工作进行部署。

会议指出，食品安全关系人民群众获得感、幸福感、安全感，关系社会大局稳定。2018年各级市场监管部门围绕人民群众普遍关切，坚持问题导向，严守安全底线，保持了食品安全形势的总体稳定，但与人民群众对美好生活的期待相比存在差距，人民群众还有一些不满意的地方。2019年食品安全监管工作更加艰巨繁重，各级市场监管部门要进一步增强忧患意识，强化底线思维，把保障食品安全作为一项重大的政治任务抓紧抓牢，作为市场监管的首要职责抓实抓好，按照习近平总书记关于食品安全“四个最严”的要求，下更大力气解决食品安全领域突出问题，着力防范化解重大风险，努力让人民群众少一点担心、多一点放心。

值得关注的是，此次会议将保健食品安全作为重中之重，保健食品将参考借鉴烟草标签管理方式，在产品标签显著位置标注保健食品不具有疾病预防治疗功能。

严格规范保健食品标签管理

“食品安全就是要最严。”孙梅君在会上说。值得关注的是，会议将保健食品安全作为2019年监管重点。据特殊食品司司长周石平介绍，保健食品虚假宣传问题难以根除，容易复发，新的一年将加强保健食品生产经营日常监督检查，监督企业严格按照产品注册和备案的技术要求组织生产，强化原料进厂检验，严查非法廉价违法行为；还将组织开展保健食品标签说明书虚假宣传专项治理，严格规范标签说明书内容。

据悉，为进一步规范保健食品标签管理，便于保健食品与普通食品药品区分，市场监管总局将以研究借鉴烟草烟草标签管理方式，实施在产品标签显著位置标注保健食品不具有疾病预防治疗功能。据悉，市场监管总局还将出台保健食品原料目录和功能目录管理办法，以进一步规范保健食品市场。

婴幼儿辅助食品等重点食品企业自查报告率达100%

会议还要求，2019年还将开展落实企业主体责任人行动，通过建立企业食品安全管理人员抽查考核题库，对企业食品安全管理人员开展抽查考核。力争抽查考核企业食品安全管理人员覆盖率达到80%以上。同时市场监管总局还将督促和指导企业开展自查，要求企业主动报告食品安全风险，使企业年度自查率达到90%以上，其中婴幼儿辅助食品等重点食品企业的自查报告率达到百分之百。

对内部举报人实行重奖

孙梅君表示，目前食品安全犯罪案件不少，这一类犯罪组织严密，手段隐蔽，监管困难。

她说，要发挥内部知情人举报制度给予举报人重奖，发挥好社会监督舆论监督的作用，鼓励媒体记者提供案件线索，曝光不法企业。

孙梅君还称，此前市场监管总局对长春长春疫苗案件开出了91亿元的罚单，对相关人员实行了终身禁业，产生了震慑作用。在食品安全监管上，也要通过巨额处罚、数罪并罚、联合惩戒，加大处罚力度，提高违法成本。“不仅要对违法企业，对法定代表人、主要负责人、直接负责人等进行严厉处罚，还要实行从业禁止或者是终身禁业处罚。”孙梅君说。