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有机认证新规本月实施 三大变化致有机食品数量大减

2014-04-18 来源:人民网
       1 有机食品 有机食品是有机产品的一类,有机产品还包括棉、麻、竹、服装、化妆品、饲料(有机标准包括动物饲料)等“非食品”。目前我国有机产品主要是包括粮食、蔬菜、水果、奶制品、畜禽产品、水产品及调料等。
 
       2 绿色食品 绿色食品是指产自优良生态环境、按照绿色食品标准生产、实行全程质量控制并获得绿色食品标志使用权的安全、优质食用农产品及相关产品。绿色食品认证依据的是农业部绿色食品行业标准。绿色食品在生产过程中允许使用农药和化肥,但对用量和残留量的规定通常比无公害标准要严格。
 
       3 无公害食品 无公害食品一般是无公害农产品,是指产地环境、生产过程和产品质量符合国家有关标准和规范的要求,经认证合格获得认证证书并允许使用无公害农产品标志的未经加工或者初加工的食用农产品。无公害农产品生产过程中允许使用农药和化肥,但不能使用国家禁止使用的高毒、高残留农药。
 
  少数食品不符新规大打“擦边球”涉违法宣传
 
  自4月1日起,新版《有机产品认证管理办法》(以下简称《办法》)正式实施,伪造、变造、冒用、非法买卖、转让、涂改认证证书将被处以3万元罚款。此外,大量不符合有机认证新规的“伪有机食品”也将随着新规的实施被淘汰出局。
 
  记者本周走访了各大超市发现,以往满眼可见的有机食品忽然变得稀少。不过,记者同时也有发现,有少数知名品牌的奶粉并不符合有机认证新规,但也不愿就此完全摘下“有机帽子”,因此大打擦边球打出“欧盟有机牛奶生产”。有业内人士表示,这一做法涉嫌违法宣传。
 
  新规变化A
 
  有机配料含量不得低于95% 超市“有机食品”骤减
 
  本周,新快报记者走访了广州各大超市,发现以往较为常见的有机蔬菜、有机大米、有机奶粉和有机米粉等几乎完全看不到身影。记者发现,百佳、好又多等大型超市内几无任何有机食品,而华润万家、ole'等相对“高大上”的高端超市里,也仅有四五款有机食品,且有一半产品都是从国外原装进口的品牌。在华润万家某分店记者走遍所有食品专柜,仅发现一品牌名为东升的有机系列蔬菜;而在ole'超市里,除了少量生鲜类的有机蔬菜、有机鸡蛋外,有机奶粉、有机米粉和有机大米均只有一两款,且后三种有机食品全部都是国外原装进口至中国的超高价有机食品,购买者可谓是少之又少。记者看到,当中有一款名为“鸭绿江7系越光有机米”规格为10斤,售价已达129.9元,也就是说每斤价格将近13元。业内人士表示,市场上最顶级、最受欢迎的原装泰国大米也就10元/斤,其他知名品牌金龙鱼、中粮旗下的品牌包装大米多数才五六元一斤,价格差距十分明显。
 
  为何新规执行后,市场上仅剩下寥寥数款价格超高、数量也明显相对较少的有机食品?
 
  有业内人士告诉记者,这是因为新有机认证办法的严格要求所致。根据《有机产品认证管理办法》第二章15条规定:“有机配料含量(指重量或者液体体积,不包括水和盐,下同)等于或者高于95%的加工产品,应当在获得有机产品认证后,方可在产品或者产品包装及标签上标注“有机”字样,加施有机产品认证标志。”该办法第二章16条同时规定:“认证机构不得对有机配料含量低于95%的加工产品进行有机认证。”
 
  业内人士对此分析称,以前这方面没有明文规定和执行,有些商家只要加入一点有机配料,就会宣称是有机产品,用有机配料只有50%、40%甚至20%的掺杂食品冒充有机产品的情况比较普遍。新规一执行之后,有机认证新规定中的要求太高,很多原有的有机商家因此就被剔除出局,这是这个月来有机食品数量大减的最主要原因之一。
 
  不过,记者走访时也发现,有未达标的以往标称有机奶粉产品,现在虽已去掉有机产品认证标志,却仍在产品包装正面挂上“欧盟有机牛奶生产”宣传字符,并用特大字号重点突出“有机”字样。记者仔细观察后发现,这款突出“有机”字样的奶粉配料表中,有机脱脂牛奶仅占总配料的89%,显然未达到新规中95%以上的最低含量要求。对此,业内人士表示,未达到有机产品认证要求却重点宣传产品“有机”,显然属于违法宣传。
 
  新规变化B
 
  进口食品获中国认证才可标有机
 
  业内人士还表示,与旧版本相比,新办法还有另一明显变化之处,即增设了“有机产品进口”一章。其中,规定检验检疫部门提醒进口商或者代理商在进口有机产品时,应提供有机产品的认证证书复印件、有机产品销售证复印件、认证标志和产品标志等,特别是虽未获中国有机产品认证,但其包装、标签及产品说明等资料中标注了“有机”、“ORGANIC”等文字或标志的,应对相关描述内容进行整改,不得作为有机产品销售。业内人士告诉记者,这也就是说,所有进口至中国市场销售的有机产品,即使在国外已通过外国的有机认证,也必须再通过中国的有机认证方可标示为“有机产品”。
 
  新快报记者在ole'超市看到,该超市内销售的特福芬有机米粉和有机奶粉,都有三个有机认证标志,分别为“欧盟有机食品认证标志”、“德国有机食品认证标志”以及“经中绿华夏有机食品认证中心许可”的中国有机产品标志。业内人士表示,国外原装进口的有机产品,在中国销售时一般至少有两个有机认证标志,一个是经生产国认证的,另一个是在出口国即中国认证的,二者皆有的进口食品,才是真正的原装进口有机食品。其中,中国认证有机产品的机构有20多个,消费者只要参照这20多个认证机构来查看一般不会有假。
 
  新规变化C
 
  有机转换食品直接退出市场
 
  此外,业内人士分析称,新办法实施后,有机转换食品将退出市场也是令市面上有机食品数量大减的原因之一。据介绍,有机转换食品是指从开始有机管理到获得有机认证之间的时间所生产的产品,按照规定,经过有机认证后,从生产其他食品到有机食品需要三年的转换期,在此期内,产品生产要按照有机食品的标准进行,且销售时需标注“中国有机转换产品”字样。管理有机产品认证实施的国家认监委相关负责人表示,取消有机转换标志,主要是为了便于消费者辨识。转换标志和有机标志,有些消费者分不清楚。因为处于转换期内的产品,不算真正的有机产品,以后不能粘贴有机产品标识售卖,能从根本上杜绝获证产品的认证委托人利用有机转换认证冒充有机认证的行为。
 
  ■什么是有机产品?
 
  根据我国《有机产品》国家标准(GB/T 19630-2011)的规定,有机产品是指生产、加工、销售过程符合该标准的供人类消费、动物食用的产品。我国《有机产品》国家标准规定,有机产品生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂,以及基因工程生物及其产物。
 
  根据我国《有机产品认证管理办法》的规定,未获得有机产品认证的产品,不得在产品或者产品包装及标签上标注“有机产品”。
 
  如何鉴别是否真的有机食品?
 
国家认监委的相关负责人表示,鉴别是否真的有机食品,就看产品上有没有“三要素”:有机产品国家标志、认证机构名称、有机码,有这3个,就是真正认证的产品。购买到有机产品后,消费者可刮开有机标志上的涂层获取有机码,到国家认监委网站输入查询是否为有机产品。 

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