2月1日，2018年杭州市卫生计生工作会议召开。杭州市卫生计生委党委书记、主任滕建荣总结了2017年杭州市卫生计生工作，分析了当前卫生计生工作存在的问题和短板，机遇与挑战，并对2018年全市卫生计生重点任务进行了部署。

滕建荣指出，虽然人民群众的健康意识、生活方式、就医习惯等还有待进一步改善提升，但对新时代美好生活的向往特别是对更高水平医疗卫生服务的期待十分强烈，对改革过程的理解和包容越来越强。与此同时，在大卫生、大健康理念引领下，“以人民为中心”的发展思想和“以健康为中心”的发展方式逐步确立，需要更加关注技术水平、医疗质量、服务绩效等关系群众看病就医切身利益的关键环节的提升改善。

深入分析当前杭州卫生计生事业存在的问题和短板，滕建荣认为，当前医疗服务体系发展依旧不平衡，城乡之间、不同区域和不同层级医疗机构之间的资源差距依然存在，不同等级、类别的医疗机构功能定位不清晰，分工协作不合理，儿科、院前急救、精神卫生、康复、老年护理等资源供给相对紧缺。医改重点项目推进依旧不充分，尤其体现在分级诊疗制度建设上，距离“基层首诊，双向转诊，急慢分治，上下联动”的目标还有不少距离。

“我们的一切工作通过改革创新来改善人民群众的就医体验，提高健康服务的获得感。”滕建荣说。

　　2018年卫生计生工作很重要的一点是启动更高水平医联体建设。提升基层医疗服务能力、补齐发展短板和深化分级诊疗体系建设的突破口，利用三年时间，建立完善符合杭州市实际、有效运行的高水平医联体模式。

其中，重点任务是进一步深化城乡医联体和城区医联体，强化信息支撑和绩效评价考核，重点培育一批具有一定规模、学科优势鲜明、区域辐射能力较强的纵向整合型医联体，使其成为服务、责任、利益、管理、发展共同体。在萧山、余杭、富阳与主城区医保政策接轨的新城区，参照市级医院与主城区社区卫生服务中心合作模式，在各自辖区内统筹组建覆盖所有区级医院与基层医疗卫生机构的城区医联体。今年要全面推动淳安县域医共体试点，完成医共体信息化建设，年底前实现淳安县域内就诊率88%、基层就诊率65%的目标；下半年，建德、桐庐、临安三个地区出台县域医共体建设实施方案。积极推动基层医疗卫生机构补偿机制改革，年底前四个地区均出台补偿机制改革方案。

此外，积极探索深化便民、惠民、利民的签约服务举措，全市基层医疗卫生机构要为签约的16类慢性病患者提供长处方服务，主城区以及萧山、余杭、富阳的城区要在此基础上推广下城区智慧云药房项目，提供药品配送到家服务。着力发挥签约服务在推进社区首诊、双向转诊制度中的作用。

滕建荣指出，2018年要打造智慧医疗升级版。加强与阿里巴巴和科大讯飞战略合作，市一医院继续试点探索智能语音技术在电子病历中的应用，鼓励和支持医疗机构探索智能诊断技术在健康管理和医疗服务中的应用，提高诊疗服务效率；在去年13家市级医疗机构推广电子社保卡的基础上，在主城区区级医院和社区卫生服务中心全面推广电子社保卡和电子健康卡，深化医疗卫生领域的移动支付。推广血液管理信息系统应用。完善“杭州健康通”APP，建设“杭州健康通”微信，努力提供生命全周期和就医全流程的医疗健康信息服务。拓展“互联网+医疗”，打造“云上健康”，通过线上线下结合，探索为签约居民提供远程问诊和健康照护服务。

2017年“最多跑一次”取得了不错的成绩，2018年将继续推进“最多跑一次”工作，坚持让数据多跑路，让患者少跑路，继续巩固和扩大诊间结算、床边结算、诊间预约检查、“医信付”等品牌智慧医疗项目的应用，努力实现院内流程“最多跑一次”。