7月15日，国务院印发了《关于实施健康中国行动的意见》(下称《意见》)系列文件，还包括《健康中国行动组织实施和考核方案》和《健康中国行动(2019-2030年)》，这些文件可以看作是健康中国战略和《“健康中国2030”规划纲要》的施工图和路线图。《意见》强调，加快推动卫生健康工作理念、服务方式从以治病为中心转变为以人民健康为中心。

文件发布后，A股市场化学制药板块整体飚红，板块同比涨幅0.86%，其中包括我们熟悉的浙江医药、新诺威等代表性企业。

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营养保健食品行业也十分欢欣鼓舞，认为期待已久的政策甘露终于降临，更有乐观者发动“抢购”主营保健食品企业股票。但……A股市场食品加工制造板块却下跌了0.72%。

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此外，如西王食品、澳至尊、中生联合、寿仙谷、H&H国际控股（健合）等企业今日收盘价相对于前日均有不同程度下跌，即使汤臣倍健等企业的微微涨势为行业挽回了些颜面，但涨幅依旧低于新诺威、金达威等具有制药业务血缘的企业。

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我们必须正视，百日行动后继续整顿中的保健食品行业依旧问题不断。在行政监管、媒体舆论等社会性不认可的情况下，同样得不到资本市场的认可，在《意见》出台后被药企反客为主，几乎没有享受到任何政策红利，IPO排队中的业内企业更是无法乐观。

庶正康讯认为，翻到的营养保健食品行业正在艰难爬起中，而多数企业还没有认识到必须从做好基础研究、加大科技投入重启市场，真正的崛起还有很长一段路要走。

国内营养保健食品行业只有做到产品科学体系健全、企业严格遵守监管规则、满足消费者对于高质量产品的需求，才能逐渐跨过前进路上的沟壑，成为被社会和资本认可的朝阳行业。

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